Zbliżające się wybory samorządowe to dobry moment, aby przyjrzeć się, jak władze gminy radziły sobie w nietypowej, pięcioletniej kadencji (wydłużonej zwykłej czteroletniej). W tym kontekście warto sięgnąć po „Ranking: Sukces kadencji 2018–2023”, który stanowi podsumowanie działań samorządów w latach 2018–2023.
Ranking przygotowany przez pismo samorządu terytorialnego “Wspólnota” jest jednym z najbardziej oczekiwanych zestawień, a jego autorami są prof. Paweł Swianiewicz z Uniwersytetu Przyrodniczego we Wrocławiu i dr Julita Łukomska z Uniwersytetu Warszawskiego.
Klasyfikacja oparta jest na najnowszych dostępnych danych, głównie pochodzących z Głównego Urzędu Statystycznego, ale także ze sprawozdań budżetowych samorządów. Warto jednak pamiętać, że ranking bazuje na danych sięgających tylko do 2022 roku, a więc częściowo nieaktualnych.
Skoncentrowaliśmy się na wynikach dla gminy Kleczew, sprawdzając jednocześnie, jak wypadła w porównaniu z „sąsiadami”.
Ranking opiera się na czterech wskaźnikach cząstkowych odnoszących się do:
- sukcesu finansowego (związanego z budżetem jednostki samorządowej),
- sukcesu ekonomicznego (wiążącego się ze stanem gospodarki lokalnej),
- sukcesu infrastrukturalnego (odnoszącego się przede wszystkim do komunalnej infrastruktury technicznej),
- sukcesu społecznego (który uwzględnia szeroko rozumiane polityki społeczne, np. wyniki edukacyjne, ale także polityki związane z ochroną środowiska czy lokalnym transportem publicznym).
Sukces Finansowy:
Wskaźnik ten uwzględnia zmianę wielkości budżetu na 1 mieszkańca w latach 2017–2022. Niestety, gmina Kleczew zajęła w tym zestawieniu 629 miejsce na 631 gmin miejsko-wiejskich, co jest znacznym spadkiem w porównaniu z kadencją 2013-2017, kiedy to gmina zajmowała 67 miejsce.
Sukces Ekonomiczny:
W kategorii sukcesu ekonomicznego, Gmina Kleczew zajęła 605 miejsce na 631 pozycji w kraju. To zdecydowany spadek w porównaniu z poprzednią kadencją, kiedy gmina uplasowała się na 142 miejscu.
Sukces Infrastrukturalny:
W tej kategorii gmina Kleczew w tej kadencji uplasowała się na 287 miejscu. To awans w porównaniu z rządami Marka Wesołowskiego, kiedy to gmina Kleczew była na 436 miejscu.
Sukces Społeczny:
W kategorii „Sukces społeczny”, gdzie głównymi parametrami były m.in. wyniki egzaminu ósmoklasisty w 2022 roku, wydatki budżetowe ponoszone na ochronę powietrza i klimatu gmina Kleczew znalazła się na 597 miejscu. W poprzedniej kadencji zajmowaliśmy 396 miejsce. To spadek o 201 miejsc.
Podsumowanie:
Podsumowując, w rankingu obejmującym wszystkie cztery wskaźniki, w tej kadencji gmina Kleczew uplasowała się na 617 miejscu (na 631 pozycji) wśród wszystkich gmin miejsko-wiejskich(631). W poprzedniej kadencji (2013-2017) było to 262 miejsce.
Jak informują autorzy raportu: „Mylącym uproszczeniem byłoby traktowanie wyników rankingu jako jednoznacznej oceny działalności władz lokalnych. Staramy się dobierać wskaźniki, które możliwie najlepiej (choć w takich masowych zestawieniach nie sposób uniknąć pewnych uproszczeń) obrazują osiągnięty sukces, ale nie można powiedzieć, że ten sukces zawsze zależy od pracowitości, pomysłowości i ogólnie od jakości działań podejmowanych przez radnych, wójta, burmistrza czy prezydenta oraz podlegającą im administrację samorządową. Nie da się ukryć (wiemy to z wielu badań dotyczących rozwoju lokalnego), że sukces to wypadkowa działań samorządu i korzystnego (lub niekorzystnego) splotu okoliczności, w których przyszło działać.”
Z przedstawionego rankingu wynika, że gmina Kleczew wykazuje wyraźną tendencję spadkową. Przykładowo, w latach 2002–2006 zajmowała 30. miejsce, a w okresie 2009–2013 uplasowała się na 169. pozycji. Kadencja 2013-2017 przyniosła kolejny spadek, bowiem gmina znalazła się na 262. miejscu. Jednakże, to w trakcie obecnej kadencji gmina zanotowała największy zjazd w rankingu, przesuwając się o 355 pozycji w dół. Aktualnie zajmuje 617. miejsce na liście 631 pozycji. W trzech kategoriach rankingu gmina zaliczyła znaczący spadek (sukces finansowy, sukces ekonomiczny i społeczny). Małym pocieszeniem może być awans w kategorii sukces infrastrukturalny, gdzie gmina uplasowała się na 287. miejscu (w poprzedniej kadencji – 436. miejsce). Biorąc pod uwagę sumaryczny wynik, gmina Kleczew, w kategorii gmin miejsko-wiejskich, zajęła najniższe miejsce w powiecie konińskim.
Pozycja gminy Kleczew w poprzednich kadencjach:
Kadencja | Miejsce w rankingu |
2002-2006 | 30 |
2006-2010 | 117 |
2009-2013 | 169 |
2013-2017 | 262 |
2017-2022 | 617 |
Pozycja gmin miejsko-wiejskich w powiecie konińskim:
135. Golina
226. Ślesin
294. Rychwał
579. Sompolno
617. Kleczew
Cały ranking jest dostępny pod linkiem: Ranking: Sukces Kadencji 2018-2023
Chcesz być na bieżąco? Śledź nas w Google News. kliknij w link i zaznacz gwiazdkę z etykietą „Obserwuj”.